看瓜德尔港的过去和现况,问援助是否值得?

没有读书的妙珠

对于我国援建瓜德尔港,网络上众说纷纭,那瓜德尔对于我们而言,究竟有没有必要援建呢?

瓜达尔港

曾经的瓜德尔

瓜德尔在1792年属于阿曼,是巴基斯坦西部卡拉特汗国赠与给前来避难的阿曼王子的。1958年,因为阿曼内战,无暇顾及瓜德尔,巴基斯坦便以300万美元的代价从阿曼手中买回该地区,瓜德尔也就成了巴基斯坦的一部分。

瓜德尔港海滨路夜晚的景色

瓜德尔位于巴基斯坦俾路支省西南部,南邻印度洋,是不可多得的深水良港。在瓜德尔港开发之前,巴基斯坦有两个主要运营的国际深海港口:卡拉奇港和卡西姆港。预计未来几年,发展和需求很难同步,因此需要第三个港口来填补缺口。

卡拉奇,巴基斯坦第一大城市,港口和城区连成一片,城市已经不堪重负

卡拉奇港有着巨大的发展限制,港口和城市相连,港区陆地区域已经饱和,已经出现了港区和城市在交通上的矛盾。未来几十年内,港口自身增长速度将无法与全国需求增长速度相匹配。

中国电建投资建设的卡希姆港发电站,已经并网发电

而卡西姆港是河口港,进港航道45公里,导致来港船只的周转时间长。目前到港散货船为5万吨以下船舶,这对于与港口附近工业相关的货物来说不是问题,但对于产地和目的地在其他地方的货物来说,这会带来成本上的劣势。另外,这两个港口离印度太近,容易被印度封锁。在这种背景下,为巴基斯坦建造和启用第三个深海港口是有必要的。

巴基斯坦西南方地图,瓜德尔在莫克兰海岸山脉以南,“莫”字下面

而瓜德尔港未开发前是一片交通不便的荒地,但是瓜德尔港往西的方向是著名的霍尔木兹海峡和波斯湾,再深入就是中东地区,若是出海就是阿拉伯海,地理位置远比卡拉奇优越。所以早在30年前,巴基斯坦政府就有了开发瓜德尔港的设想,也曾经两次邀请两家美国公司来开发,后来因局势原因和美方公司条件苛刻等各种原因没有成功。

在眼看美国靠不住时,1999年巴基斯坦时任新总统穆沙拉夫调转思路,邀请我国开发瓜德尔港,经过一系列商议后,中国在2001年作出了援建决定。当年8月,中巴两国政府在北京签署了瓜德尔港项目一期工程融资协议,瓜德尔港在2002年3月22日开工建造;

2007年新加坡国际港务集团以高出中国10倍的价格,中标瓜德尔港一期工程经营权。新加坡在签约之前向巴基斯坦保证自己将会花费大量的精力和财力来投资港口,为此巴基斯坦给予了新加坡瓜德尔港口40年的租赁权和8年的运营权。

如今的瓜达尔港,已经比当年的小渔村繁华多了

比较遗憾的是,在新加坡运营的五年期间内,整个港口的停靠货船不超过十艘。很明显,新加坡并没有用心去运营。众所周知,新加坡的发家史不过也是因为有马六甲海岸,过往船只停靠补给来是他们赚钱渠道之一。而我国作为世界第二大经济实体,每年需要大量的海上贸易,而一旦我们去往欧洲的航线绕过新加坡,那么势必会对马六甲海峡的利益造成不小的冲击。所以新加坡自然是不可能让瓜德尔港发挥全部的作用,只让瓜德尔港荒废着。

如今的瓜德尔港

2010年,巴基斯坦高等法院裁决合同中土地转让无效;2012年8月,巴基斯坦政府决定将瓜德尔港的控股权由新加坡转移给中国企业;2013年,中国海外港口控股有限公司取得了瓜德尔港口及自由区运营权,2月18日,运营权移交中国企业。

新疆的货车经过中巴经济走廊至巴基斯坦

2016年10月29日约50辆卡车组成的“横贯中巴经济走廊”商贸车队从新疆喀什出发,沿着中巴经济走廊抵达俾路支省,11月12日抵达瓜德尔港,巴基斯坦政府12日表示,中国车队到达瓜德尔港是“分水岭性的事件”。

瓜德尔港开航,当地保卫工作不敢放松

2016年11月13日,巴基斯坦中资港口瓜德尔港正式开航,包括巴基斯坦总理谢里夫、陆军参谋长拉希勒及中国驻巴基斯坦大使孙卫东在内的中巴官员见证了首批中国商船从瓜德尔港出海。

瓜德尔港的现状让人惊叹!

如今,瓜德尔港充分发挥一个港口的作用,在我国这几年的运行一下,原先的陈旧设备已经焕然一新。

瓜德尔港区

5台集装箱桥吊,10万平方米堆场,最先进的集装箱扫描设备,这些都是近些年新增的设备,根据巴方公布的“巴基斯坦2021财年经济调查报告”中,我们也可以看出,2021年瓜德尔港的货物吞吐量已经达到了54700吨,是过去三年的总和。而这还远远不是结束,在巴基斯坦的远期规划中,瓜德尔港未来的货物年吞吐量将要达到3到4亿吨,是现在巴基斯坦最大港口卡拉奇的十倍,相当于印度目前所有港口吞吐量的总和。

瓜德尔港居民的别墅

在中巴双方议定的设计规划里头,瓜德尔港不单单是只起到一个港口的作用,而是港口、现代城市、开发园区的综合体。

港区部分:会建设成油气罐区、深水码头、集装箱区、修船码头和气象站和一个天然气储存站。

瓜德尔港海滨路

现代城市:修建十多座大型写字楼广场、花园、娱乐区、瓜德尔港防波堤、海水淡化厂、双车道高速公路、瓜德尔国际机场、瓜德尔太阳能光伏发电项目、瓜德尔中巴友谊医院

开发园区:建设自由贸易区,其中包括大型仓库、展销中心和商务中心等配套设施。

在2020年6月,由中国和平发展基金会援建的瓜德尔法曲尔公立中学扩建项目顺利竣工,并正式移交给了当地的教育部门,这标志着中巴经济走廊项目又一重要民生工程的完美收官。现在,该校已成为当地最好的学校之一,在读学生超过700人。

瓜德尔职业技术学校竣工

2021年10月1日,中巴经济走廊又一重要民生项目——中国援助的巴基斯坦瓜德尔职业技术学校竣工。

瓜德尔职业技术学校

学校投入使用后每年可为上千人提供技能培训,为港口各公司提供人力资源。瓜德尔地区教育机构与技能培训机构不多,近90%的当地人应聘者最初只能做简单的工作。经过我们手把手的培训,这些本地员工已经能胜任简单的技术工作和计算机操作。

港口的发展同样带动了当地的就业情况,中国海外港口控股有限公司一手建立运营的瓜德尔制衣厂也给当地大量低学历的家庭妇女提供了就业岗位。

瓜德尔地区一直以来人烟稀少,医疗资源稀缺,当地居民若遇大病重病,得忍受糟糕的路况一路颠簸至卡拉奇等大城市求医。

中国红十字基金会联合爱心企业支持建设了“中巴博爱医疗急救中心”,于2017年5月在瓜达尔港落成。

2019年12月16日,援巴基斯坦瓜德尔港医院项目正式动工。援建医院项目总建筑面积约1.2万平方米,科室配置齐全,医疗设备先进,建成后日门诊量大幅度提升,可达900人/每天,将大幅度提高当地医疗装备和技术水平,改变当地居民看病难的现状。

从瓜德尔酒店拍摄,看上去已经不是到处黄沙了,已经有小片绿意盎然

瓜德尔港属于热带沙漠气候,常年高温干燥炎热,只有在冬季的西风能带来少量降雨。通过视频和图片,可以看到地标几乎没有植被,土壤盐渍化、沙漠化严重。在未开发之前就是一个土地贫瘠的小渔村,好在中国这些年通过毛乌素沙漠复绿等积累丰富的治理沙漠的“绿化经验”,2016年,河南育林控股参与瓜达尔港“绿色港城”建设。经过不懈努力,他们在干旱的戈壁滩上建起了生机盎然的花园式港区,一些耐寒、耐盐碱的植物扎根在瓜德尔港,一扫原先贫瘠的土地,绿化面积大大提升。

新瓜达尔国际机场于2019年开工建设,是中巴经济走廊框架下的重点项目。作为瓜达尔地区的地标性工程,新瓜达尔国际机场预计2023年建成。到时也将成为带动当地经济发展的新引擎。

就像设计者所畅想的那样,瓜德尔港不会是下一个迪拜或下一个深圳,而是比迪拜、深圳更好的城市。

瓜德尔港的意义

瓜德尔港对于巴基斯坦来说,尽管目前缺少腹地,也没见有几只船,但是长远看可以缓解巴国内两个大港口卡拉奇港和卡西姆港的压力,更重要的是一旦跟印度开战,能解除印度对卡拉奇和卡西姆港的封锁的影响,未来甚至可以跟伊朗哈赫巴哈尔港(阿富汗货物进出口)抢生意,对于巴方来说是非常心动的。

举行阿富汗货物在瓜德尔港转口服务的仪式

对于阿富汗来说,瓜德尔港可以为阿富汗增加一个出海口。2020年1月14日,瓜达尔港根据《阿富汗-巴基斯坦过境贸易协定》首次系统性开展阿富汗中转货物,为当地创造了近千个工作岗位,再次完成了一项历史性举措。2020年7月,一艘装载着1.6万吨化肥的一艘中型货轮首次停靠巴基斯坦瓜达尔港,并顺利完成所有货物的卸载、装仓、入库等工作,这标志着瓜港阿富汗转口业务正式启动。尤其新冠疫情暴发以来,港口已处理了10万余吨阿富汗转运货物。

对于新疆而言,中国早几年已经跟巴基斯坦规划了新疆喀什到瓜德尔港的中巴铁路项目。这项目建成,能够更安全更稳定更迅速把新疆货送至瓜德尔港,这也是配合西部大开发宏达战略的重要一环了。但遗憾的是因为巴国内政治不太稳定,所以这条铁路暂时还未开工,好在连接中国到巴基斯坦的喀喇昆仑公路早些年已经改扩建了,所以现在走公路也是可以将新疆的货送到瓜德尔港出口的。

红色路线为马六甲海峡路线,黄色路线为巽他海峡-爪哇海-南海和龙目海峡-望加锡海峡-南海

至于理论上马六甲海峡封锁我国石油能源生命线的问题,万一哪天真出现这种情况,中东非洲通往中国的能源生命线被卡住,除了走巽他海峡经爪哇海和曾母暗沙到南海、龙目海峡经望加锡海峡和苏拉威西海至南海海域,那么还有瓜德尔港可以走,即使走瓜德尔港成本高,多一条路也总比没有强。

援助建设瓜德尔港,是否值得?

我的观点是值得的!

首先,港口类似于矿山,石油、金银铜、太空频段、稀土、战略要塞、是一种稀缺资源,提前占了没坏处。毕竟呢,这是重要的战略储备!备份越多,被卡脖子的风险越低。

其次,中国的轮船只和军舰可以在印度洋增加补给一个补给点,这样的话活动范围就能增加了,我们印度洋影响力的存在对于海盗和巴基斯坦某邻国还是会有震慑作用的。

总结:

瓜德尔港建设是中巴友谊的象征!是中巴全天候战略合作伙伴成果的体现!

说实际点,对于巴铁来说,有经济价值,对我们来说,有战略价值,双方各取所需吧。相信国家高层的高瞻远瞩吧,不会错的。

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