从人民公社到包产到户

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我们的社会主义制度是建立在生产力不发达,生产水平非常低下基础上的。社会主义制度从定性到定型的完成,需要十年左右的时间,甚至更长时间,也就是说社会主义制度的构建创建需要十年左右的时间,或者更长时间。社会主义制度定型定性后,始终是在不断改进中上升发展的。人民公社是社会主义制度定型定性后,在农业生产上确立的基本制度。土地耕地集体所有制是根本特征。包产到户分田到户是社会主义政策的转型,而不是社会主义制度的转型。也可以说是土地使用权的转型,不是土地所有权的转型。在实践当中,很多人把土地使用权转型理解成土地所有权转型。包产到户分田到户,本质上是土地公有制下的私人使用问题。很多人理解成土地公有制转化为私有制下的土地使用问题。

【一】宅基地问题。在人民公社时期,宅基地归公彻底,落实实施到位的,包产到户后,出现宅基地纠纷的问题就少多了,而且比较容易处理。那些宅基地归公不彻底,留下各种尾巴,在包产到户后,日积月累,成了宅基地最难处理的问题。

【二】包产到户分田到户后,农户之间的各种土地耕地纠纷问题。包产到户分田到户是在人民公社基础上的政策转型,两者之间存在着不可分割的连续性延续性。否定人民公社,土地集体化取得的成绩成就,私心杂念野蛮生长膨胀,农户之间的土地耕地纠纷越来越多越激化。当包产到户分田到户越来越不适应农业机械化现代化发展的时代来临之时,依然把包产到户分田到户当成最好的政策,更是出现了大麻烦。

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